1931年端午节事后，刚熬过春荒的麻烦农人，又迎来青黄不接的夏荒季候。福安溪柄这个产粮区也五谷歉收，多难荒严重，许多农人已尽粮中断炊，靠野菜充饥度日。而福安公平易近党当局却照样横征暴敛。地主和粮行老板都把粮食贮躲起来，囤积居奇，一面举高米价，一面从水路偷运粮食到外地卖高价。此时，邓子恢 (刘之冰 饰) 正到福安巡查，而马立峰正在黉舍，邓子恢体会到溪柄一带农人因交不起麦债而愁苦怨恨，便决定以中断粮为导前方，策动农人破仓分粮，拯救饥平易近。他就和马立峰来到溪柄马厝。乡亲们听说马立峰家里来客，晚饭后便来串门，具有雄厚农人运动经验的邓子恢通过马立峰作翻译，一会儿功夫就和麻烦农人谈到一块往了，农人的奋斗热忱很快地被他调动起来。就像一股微小的东风吹拂溪柄洋，各村纷繁成立农会。邓子恢从农会中遴选主干，构造几个部队专门对于地主粮行老板，监视这些地主资本家的举动。